这次很荣幸，受罗书记、刘校长、建钢教授的抬爱拜访广开。七年前我曾经来过这里，向广开学习。我当时的印象就是广东开放大学学生规模比我们大，学校的办学难度比我们大，两地办学的距离也比我们大。你们有20万学生，上海电视大学当时才10万学生。当时除了电大你们还办了一个高职院校，而且两校的距离有100公里之遥。而上海电视大学也有几个校区，但是校区之间的距离只有公共汽车几站路的距离。所以我觉得广东开放大学非常不容易。

今天汇报两个问题：一、介绍一下上海开放大学的办学情况。二、谈一下我对开放大学的思考。

一、上海开放大学办学情况

（一）更名以前

在介绍上海开放大学办学情况之前补充一点，今天中午在听罗书记介绍情况的时候，谈起上海政府对开大的支持,我想应该向大家汇报一下。上海开放大学虽然是2012年成立的，但是上海市政府其实对1960年成立的上海电视大学早就有改进提升的想法。2000年上海电视大学成立40周年的时候，上海市人民政府集聚了上海远程教育的相关资源，整合了一个大的教育集团，这个集团就叫远程教育集团，把电视大学、上海的教育电视台、上海的电化教育馆、上海的电视中专，所有的人财物全部融合在一起。我也是在那个时候有幸从全日制高校调到了这个集团，进入了电大这个领域。

这个集团(对外同时称电视大学)从2000年开始，在政府支持下，主要干了三件事：

1.完善加强了整个电视大学的办学系统。我们把总校和40所分校紧紧地团结在一起，并想方设法提高教学质量，建立品牌。当时查了一下，上海许多有影响的人才都曾有上海电视大学学习的经历,所以我们充分利用他们的影响，宣传电视大学的作用与品牌,同时通过各种努力促进了上海电视大学办学系统的强化和完善。

2.建立上海教育软件公司。大家都知道,一般对无具体冠名的公司,工商局是很难批出来的，但是在各级领导关心下，工商局批出来了。这个教育软件公司也大量用了人事代理的编制,100多人，在12年中创办了10个网站，这10个网都是上海市一级的网，比如说上海教师教育网(和教委人事处合办)、上海党政干部教育网（和市委组织部电教处合办）、上海德育网、上海职成教网、上海终身教育网等等都与政府相关职能处室合办。同时建了一个库，叫上海教育资源库，政府在6年当中也陆续投了近2个亿建成了上海教育系统最大的数字资源库,为全市的教育及终身教育体系服务。

3.成立上海学习型社会服务指导中心。上海远程教育集团有了十网一库的基础，得到了上海市政府的更加重视，所以第三件事就是经学校申请并最后由上海市编办批准，成立了上海学习型社会服务指导中心，并给了编制。这个中心就设在我们的学校，主任就是学校校长，这样一来，就和上海市当时的19个区县(每个区都建有一个学习型社会建设领导小组)联通了,而且在整个终身教育体系工作的上下联系中,就显得非常顺畅，许多教育资源可以直接送到区里,送到街道,很多相关问题就有了非常好的交流与沟通。

（二）更名以后

1.正式更名。从2001年开始，我们就不断向教委和市政府打报告，希望随着经济形势的发展，向教育部申请成立上海开放大学或者叫上海城市大学，但是教育部一直没批。后来在中央电大的关心下，特别是在郝克明同志的关心下，在许多有识人士的支持下，教育部在2012年的6月21日正式批准上海电视大学更名为上海开放大学。再经过两年的努力，通过评审审批，2014年我们拿到了三个学科的学士学位授予权。五年来，我们培养了158 816名本、专科生，在校生79 000人，单科注册生1万余人，非学历培训50万人次/年。

2.明确了培养目标。我们培养的目标就是具有自主学习和终身发展能力，能适应上海经济社会发展需求的应用型专门人才，同时确定了上海开大的标志，建立了统一的品牌形象，树立了创品牌的意识。

3.初步建设完成了新型大学的建构。开放大学到底是一所什么样的大学？我们把它看成是一所新型大学，这就是“开放+平台+系统”。

作为新型大学我们觉得有以下三个特征：

(1)六个开放：教育观念开放、学习对象开放、培养模式开放、学习资源开放、师资队伍开放、方法手段开放。

(2)两个平台：开放大学的远程学习平台、服务学习型社会的上海市级的平台。

(3)两个系统：开放大学办学系统、学习型社会建设的服务指导系统。

文章来源：《甘肃广播电视大学学报》 网址: http://www.gsgbdsdxxb.cn/qikandaodu/2021/0708/945.html